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　　其三，托育服务领域  人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育 机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机

构游离于
相关部门的监管体 系之外。